最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥：加快推进金融审判现代化 服务保障金融强国建设

发布日期：2024-03-04 11:25    点击次数：132

　　中证网讯（记者王可）11月16日，中国法学会审判理论研究会金融审判理论专业委员会2023年学术研讨会在上海召开。会议由中国法学会审判理论研究会金融审判理论专业委员会、上海市高级人民法院主办，上海金融法院承办，上海市法学会协办。来自国内金融法律实务界、理论界的法官、专家和学者们汇聚一堂，围绕“金融高质量发展的司法保障”主题，深刻领会中央金融工作会议精神，准确把握党中央对金融工作的决策部署，深入分析和研讨金融审判中的新情况、新问题，共聚法治合力、共谋金融发展。

　　最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥出席会议并讲话。刘贵祥指出，本次会议是贯彻落实中央金融工作会议精神的重要举措。金融审判及审判理论研究要坚持党对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色金融发展之路，立足发展实际，在法治轨道上推进金融高质量发展。要加快推进金融审判现代化，服务保障金融强国建设。坚持市场化、法治化原则，准确把握市场规律、金融规律、审判规律，树立穿透式审判思维。坚持“抓前端、治未病”，通过司法建议、指导案例、示范判决等方式，做实诉源化解，支持金融服务实体经济，守住不发生系统性金融风险的底线。要积极回应金融制度型开放需求，构建公正、高效、便捷、可预期的涉外金融司法保障体系，提升我国金融司法的国际影响力。

　　中国法学会审判理论研究会金融审判理论专业委员会主任、上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇表示，我国正在加快建设金融强国，推进金融高质量发展，上海作为全国改革开放排头兵、创新发展先行者，正致力于推进国际金融中心建设，处于推动“要素准入型开放”升级为“高水平制度型开放”的新发展阶段，对司法服务保障提出了新的更高要求。金融司法界和理论界要立足支持金融实体经济开展研究，更好保护投资者合法权益，更好推动解决中小微企业融资难融资贵问题，积极回应金融司法“新需求”。要聚焦保障金融创新开展研究，深刻把握金融的本质规律和金融改革的目标任务，以具体有效的司法保障意见，推动金融创改举措落地见效，激活市场主体“新动能”。要围绕防范化解金融风险开展研究，大力推进数字法院建设，通过数字化手段防范预警金融风险、促进金融协同治理，不断拓宽金融监管“新路径”。

　　上海市法学会党组书记姜平致辞表示，金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。上海市法学会始终立足理论与实践两个基点，以提高金融法治研究水平，促进金融市场发展繁荣，推进上海国际金融中心建设为己任，紧密团结金融、法学、司法各界，积极开展金融法理论与实践的研究，形成一定影响力。上海在全国率先开展金融审判专业组织体系建设，取得了令人瞩目的成果。金融专业化审判和金融审判理论研究要勇担时代使命，深刻把握金融工作和司法工作的政治性、人民性，以高质量的理论研究保障金融高质量发展。要坚定理论自信，坚持问题导向，坚定不移走中国特色金融发展之路，进行具有中国特色的理论研究，为树立中国标准、上海方案提供理论支撑。要奋力开拓创新，努力把握新时代金融发展规律，为金融创新依法合规提供制度保障，为金融业发展保驾护航。  

　　北京金融法院党组书记、院长张雯表示，落实中央金融工作会议精神，离不开金融法治的保驾护航。北京金融法院将坚守专门法院的使命与担当，围绕首都城市战略定位，立足北京国家金融管理中心功能建设，以司法裁判树立行为规则，通过妥善办理引发市场关注、潜藏金融风险的金融民商事和行政案件，有力促进金融服务实体经济发展；以能动司法促进协同治理，探索类案分析研判和诉源治理的具体模式，提升前端预防化解金融领域矛盾纠纷的能力水平，协同实现更加有效的金融治理；以专业化建设践行为民司法，不断提升审判人员“从政治上看、从法治上办”的本领，用有力度、有温度的司法裁判，回应人民群众对金融审判的新期待新要求，为坚定不移走中国特色金融发展之路提供法治保障，为推动金融高质量发展、推进金融强国建设贡献金融司法力量。

　　成渝金融法院党组书记、院长何东宁认为，中央金融工作会议提出加快建设金融强国的目标，这对加强金融审判工作提出了新的更高要求。成渝金融法院作为全国首个跨省域专门法院，紧紧围绕金融强国战略，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，扎实推进跨省域运行体制机制创新。坚持以党的政治建设为统领，凝聚政治共识和发展合力。坚持深度融合发展，探索班子成员两地常态化轮值等工作机制，推动党建、办公、办案、管理“一体化”运行，打造与金融高质量发展相匹配的审判格局。坚持专业化建设方向，创新联庭法官会议等制度，探索建立统一法律适用标准工作机制，推动成渝地区双城经济圈金融规则统一。坚持一体化协同治理，强化成渝两地金融监管、检察机关一体化协调联动，牵头成立成渝金融司法协同中心，推动金融风险预警防范化解体系化。坚持数字高效赋能，确立智能化发展路径，打通两地法院信息壁垒，着力打造金融司法大数据中心，以智能化金融审判服务金融工作现代化。

　　中国证券监督管理委员会上海监管局党委书记、局长程合红表示，中央金融工作会议提出了建设金融强国的宏伟目标，要求加强金融法治建设，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。上海证监局积极学习贯彻落实会议精神，更加严格地加强资本市场监管执法，用足用好法律所赋予的各种监管执法手段、措施；更加充分地发挥证券期货经营机构的市场功能作用，推动培育一流投资银行和投资机构；更加切实有效地防范化解市场风险，从资本市场的全领域、全链条出发，发挥各方合力，实现风险的早识别、早预警、早暴露、早处置；更高质量地推进资本市场改革开放创新发展，积极推进注册制改革在上海进一步走深走实，推动发挥浦东授权立法优势和执法司法合力，共同营造与上海国际金融中心发展相适应的上海资本市场良好法治环境。

　　上海金融法院党组书记、院长赵红表示，如何保障金融高质量发展，进一步推进金融强国建设，是金融司法面临的重大课题。作为全国首家金融专门法院，上海金融法院坚持以建设“专业化、国际化、智能化”世界一流金融法院为目标，通过对全国首例纠纷等有规则创设意义案件的审理，为金融市场主体提供明确规则预期。以金融审判执行机制创新为抓手，在更高水平上追求公正效率。创建金融市场案例测试，公正、高效、便捷、可预期的涉外金融审判机制等，优化上海法治化营商环境。创建“进党校、进高校、进机构、进梯队”人才培养模式，打造忠诚干净担当法院队伍。上海金融法院将持续发挥上海国际金融中心的区位优势、全国首家金融专门法院的首发优势和集中管辖专业审判的司法优势，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，为金融强国和法治中国建设展现更新作为。

　　会议还通报了金融审判理论专业委员会人事调整情况，并围绕“全面注册制背景下的热点法律问题研究暨《金融法治前沿2》”和“资产管理纠纷疑难法律问题研究暨2023年金融专业化审判合作论坛”两个议题进行了专题研讨。上海市高级人民法院党组成员、副院长吴金水主持主旨演讲，上海金融法院党组成员、副院长林晓镍进行会议总结，上海金融法院党组成员、副院长单素华，上海市高级人民法院金融审判庭庭长朱川主持专题研讨。